7月28日上午，区政协主席张锦霞主持召开区十届政协第二十七次常委会议和第三十八次主席会议，视察我区2011年度重点建设项目，听取2011年上半年全区国民经济和社会发展主要目标任务执行情况的通报，进行协商讨论。区委副书记、区长张俊，区委常委、常务副区长谢元应邀出席会议，区政协副主席桂正荣、邓建中、吴中群、颜森林，秘书长杨治奇、办公室主任杨艳和全体常委以及区政府办、政协办、区发改局有关领导出（列）席会议。

　　与会人员先后视察了我区2011年度重点建设项目建邺区中医院南苑社区卫生服务中心、上新河中学改扩建建工程及南京新城科技园企业加速器项目等建设情况，听取了区发改局副局长吴耀霞就我区上半年国民经济和社会发展主要目标任务执行情况通报，谢元副区长对我区今年来经济社会等方面的情况情况作了进一步介绍。各位主席、常委对我区今年上半年在经济发展，科技、金融与人才，城市建设和社会事业、民生工作等方面取得的成绩给予充分肯定，并就相关情况进行了协商讨论。

　　会上,张主席就全力以赴做好下半年的工作，确保“十二五”开局之年各项目标任务全面完成，提出三点建议:

　　一、落实创新驱动战略，促进经济持续发展。一要进一步深化经济管理体制改革。要紧紧抓住当前面临的重要战略发展机遇和利用建邺特有的优势，进一步找准创新发展的路径，深化经济管理体制改革，打造最具有核心竞争力的发展区域。要发挥功能园区作为区域经济主战场的作用，切实全面承接和履行区域经济管理职能，紧紧抓住当前的项目建设、税源组织等重点，全面规划园区的经济运作。二要进一步创新招商重视选资引智。要围绕各园区产业集聚，进一步加强产业链招商，以加速相关产业高度集聚。要把握高端化标准，着力引进一批创新型高端产业，以不断提升招商引资工作层次。要围绕科技创新，加强引智的力度，进一步重视人才、资本、知识、科技等创新要素向新城加速集聚，以不断提升区域经济的内在竞争力。三要进一步提升功能园区品质内涵。要坚持高标准、高起点，进行精心设计和规划，把有限的功能园区发展空间做优。要进一步完善园区政策体系，围绕发展方式的转变，注重对科技、人才的政策扶持，完善并落实吸引人才的特殊优惠政策，积极引导创新要素向企业积聚。要围绕企业运营发展，完善各类服务，提升行政效能，切实降低政务、商务成本，努力打造区域发展最具核心竞争力的功能园区。

　　二、狠抓重点项目建设，确保目标任务完成。一要紧抓机遇，强化新城基础设施建设。要借助迎接青奥会机遇，加速完善区域内的基础设施建设和新城的公共配套设施建设。要借助南京面临的以人才、科技、教育和创新为主要特征的第三次机遇，大力加强功能园区特别是科技园、加速器、孵化器、国际总部研发园等创新载体建设，促进各类发展要素的集聚，打牢建邺经济社会发展基础。二要紧抓项目，加大功能园区建设力度。要始终盯住全年重点项目指标，把握时间节点，认真梳理目标任务，强化目标责任制的落实。要不断完善现有“帮办”机制，提升帮办效率，推进重点项目按序时进度要求组织实施。三要紧抓整治，重视城市管理和环境建设。要发挥建邺“数字城管”这一品牌作用，强化社区模块化管理平台建设，进一步整合社区资源，不断提高城市建设管理水平。要围绕新城建设和老小区改造，保持控违拆违高压态势，抓好拆违控违工作，下大力处理好拆迁、控违和稳定的关系，维护新城优美形象。

　　三、加强社会事业建设，着力保障和改善民生。一要注重创新社会管理和公共服务。要结合社区管理体制改革，强化街道民生工作的意识，真正把精力放在社区管理，放在为基层百姓服务上。要切实抓好安全生产、食品药品监管和社会稳定工作，建立和完善矛盾纠纷调处机制，不断提高化解社会矛盾有效性。结合创建省平安区等创建活动，推动社会公共安全建设，确保全区无重大食品、药品、医疗器械安全事故等各类重特大事故的发生。二要注重新城社会事业协调发展。今年是“十二五”开局之年，要以规划为引领，将涉及保障和改善民生的教育、医疗、安居工程等民心建设项目落实到位。要集中财力，加大对教育、卫生、劳动就业、社会保障以及体育、文化事业等方面的投入力度，打牢扎实的建邺发展基础，推动各项社会事业高位均衡发展。三要注重着力解决事关民生民事难题。要重点解决好群众反映最集中的环境、住房、就医、就学、就业和食品药品安全等事关民生民事方面突出矛盾。要进一步加强社区医疗保障、劳动就业、困难救助等救助体系建设，建立和完善同经济发展水平相适应的社会保障制度，努力做到少有所学、老有所养、病有所医、弱有所助。

　　会议还协商通过区政协有关人事安排。

　　区政协办公室

　　2011年7月28日